易会满：推动股票发行注册制走深走实

时间： 2023-12-04 15:55     来源：未知

原标题：全力维护资源市场颠簸运行更好发挥资源市场枢纽功能——证监会党委书记、主席易会满承受新华社记者专访新华社北京月日电题：全力维护资源市场颠簸运行更好发挥资源市场枢纽功能——证监会党委书记、主席易会满承受新华社记者专访新华社记者刘慧近期召开的中央金融工作集会指出，更好发挥资源市场枢纽功能，推动股票刊行注册制走深走实。

证监会若何贯彻落实中央金融工作集会的相关部署？若何更好支持实体经济高质量成长？若何推进资源市场的颠簸健康运行？新华社记者专访了证监会党委书记、主席易会满。

抓紧制定建设中国特色现代资源市场政策框架问：中央金融工作集会对“加速建设金融强国”“推动我国金融高质量成长”作出部署，证监会将若何贯彻落实？答：集会召开以来，我们环绕全面贯彻集会精力，加速建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资源市场，谋划了一系列落实举措。

归纳综合起来，便是把握“一条主线”，做到“三个突出”。

“一条主线”，便是强化政治引领。

坚持以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，深刻把握资源市场监管的政治性、人民性，加强党对资源市场的全面带领，特别是维护党中央集中同一带领，强化各级党组织政治功能和组织功能，确切把党的带领贯彻到资源市场工作各范畴各方面各环节。

“三个突出”：一是突出主责主业。

全面强化监管主责主业，提升监管效能，提升对资源市场重点范畴危害的源头防控，守牢危害底线，筑牢资源市场健康成长基础。

二是突出改革深入。

坚持在市场化法治化轨道上推动资源市场改革创新，着力解决资源市场不均衡、不充分突出问题，更好发挥资源市场牵一发而动混身的枢纽功能，为实体经济和投资者提供高质量的服务。

三是突出自我革命。

坚持刀刃向内，推进证监会系统全面从严治党，更大力度推动中央巡视整改常态化、长效化，锻造忠厚洁净担负的高素质专业化干部队伍。

现在，我们正按照中央部署，环绕上述方面抓紧制定建设中国特色现代资源市场政策框架，将坚持成熟一个、推出一个，扎实推动落地见效。

环绕健全资源市场功能推出更多务实举措问：中央金融工作集会明确指出，“坚持把金融服务实体经济作为底子宗旨”“更好发挥资源市场枢纽功能”。

证监会在支持实体经济高质量成长上有什么具体考虑？答：更好发挥资源市场枢纽功能，是新期间新征程上党中央赋予资源市场的新定位。

资源市场在整个金融市场中体量不算大，但在服务实体经济方面具有独特劣势。

一是资源市场信息高度透明、价格信号灵敏，是资源设置装备摆设与政策传导的重要渠道。

二是资源市场具有危害共担、利益共享的特点，能够推进欠缺公司治理，有效激发社会创新创造活力和企业家精力。

三是能够优化融资结构，助力不变宏观杠杆率。

四是资源市场覆盖股债期、场内外等厚实的投融资对象，能够满足实体经济和投资者的多元化金融需求。

下一步，我们将坚持问题导向，守正创新，环绕健全资源市场功能，推出更多务实举措。

第一，推动股票刊行注册制走深走实。

坚持以信息披露为焦点的理念不动摇，坚持注册制的基本架构不动摇，加大对高水平科技自主自强、现代化家产体系建设等重点范畴的支持力度。

加大力度推进投资端改革，吸引更多中历久资金入市，动态优化定价、再融资、减持等轨制安排，推进投融资动态均衡。

第二，健全多条理资源市场体系。

积极成长多元化股权融资，服从各交易所板块定位，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，推动新三板和区域性股权市场轨制和业务创新，更好发挥私募股权创业投资基金积极作用，进一步欠缺层层递进的市场结构。

推进债券市场高质量成长，推动不动产投资信托基金（）市场扩面提质。

稳慎有序成历久货和衍生品市场，助力提高大宗商品价格影响力。

第三，大力提高上市公司质量。

资源市场“晴雨表”功能次要通过上市公司来体现。

去年，余家上市公司实现增加值高出万亿元，占的，研发投入占天下研发收入的五成。

我们将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年言论方案落地，突出中国特色公司治理建设。

优化并购重组、股权鼓励、分红等轨制安排，健全常态化退市机制，督导上市公司规范治理、诚信经营，支持更多上市公司做优做强，带动家产链供应链上下流、大中小企业协同成长，助力夯实经济高质量成长的微观基础。

第四，推进资源市场高水平轨制型对外开放。

统筹开放和安全，稳步推进市场、机构、业务的立体化开放，深入拓展互联互通，便利跨境投融资，同步加强开放条件下的监管能力建设。

全力维护资源市场不变运行问：中央金融工作集会强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融危害。

人人都很关心资源市场的颠簸健康运行，证监会在这方面将采取哪些举措？答：加强监管、防范危害是金融高质量成长的重要保障。

近年来，我们坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏危害，发挥各方协力”的监管理念，坚决打好防范化解重大金融危害攻坚战，资源市场重点范畴危害持续收敛、总体可控。

下一步，我们将着力提升监管适应性、针对性，为资源市场改革成长创造加倍有利的环境。

一是全力维护资源市场不变运行。

风平浪静好行船。

我们将加强对股市交易行为、资金流向的监测，创立健全危害综合研判和预警机制。

欠缺一二级市场逆周期调节机制，鼓励和指导上市公司回购、股东增持，发挥好各类经营主体内在稳市作用。

健全维护资源市场不变的应急响应机制，加强分级会商和快速反应，守牢危害底线。

二是落实监管主责主业。

坚持早识别、早预警、早表露、早从事，着力提升抓早抓小的能力，强化对大股东资金占用、过度杠杆、家产资源与金融资源缺乏隔离等潜在危害隐患的源头治理。

健全资源市场防假打假机制，欠缺行政、民事、刑事立体追责体系，“零容忍”冲击欺诈刊行、财务造假、操纵市场等违法行为。

同时，与有关方面一道，防范好房地产危害、地方债务危害和金融危害的传递共振。

三是坚决消除监管真空。

加强监管协同，依法将各类证券活动所有纳入监管，严厉冲击“伪私募”，清算整理金交所、“伪金交所”。

协同有关部门加强对大型企业集团债务危害的监测监管。

四是加强监管能力建设。

落实党和国家机构改革任务，健全内部协同机制，确切提高监管的有效性。

同时，加强监管科技建设，强化跨部门信息共享，提升数字化智能化水平，为监管履职提供更无力支撑。