原标题:尽力维护资本市场平稳运行更好发挥资本市场关键功能——证监会党委书记、主席易会满承受新华社记者专访新华社北京月日电题:尽力维护资本市场平稳运行更好发挥资本市场关键功能——证监会党委书记、主席易会满承受新华社记者专访新华社记者刘慧近期召开的地方金融工作会议指出,更好发挥资本市场关键功能,推动股票发行注册制走深走实。
证监会如何贯彻落实地方金融工作会议的相关布置?如何更好支持实体经济高质量成长?如何推进资本市场的平稳健康运行?新华社记者专访了证监会党委书记、主席易会满。
抓紧制订建设中国特色现代资本市场政策框架问:地方金融工作会议对“加快建设金融强国”“推动我国金融高质量成长”作出布置,证监会将如何贯彻落实?答:会议召开以来,我们围绕全面贯彻会议精神,加快建设平安、规范、透明、开放、有生机、有韧性的资本市场,谋划了一系列落实举动。
概括起来,就是把握“一条主线”,做到“三个凸起”。
“一条主线”,就是强化政治引领。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握资本市场监管的政治性、人民性,加强党对资本市场的全面辅导,出格是维护党地方集中统一辅导,强化各级党组织政治功能和组织功能,切实把党的辅导贯彻到资本市场工作各领域各方面各环节。
“三个凸起”:一是凸起主责主业。
全面强化监管主责主业,提升监管效能,提升对资本市场重点领域风险的源头防控,守牢风险底线,筑牢资本市场健康成长基础。
二是凸起革新深化。
坚持在市场化法治化轨道上推动资本市场革新立异,着力解决资本市场不屈衡、不充分凸起问题,更好发挥资本市场牵一发而动全身的关键功能,为实体经济和投资者提供高质量的服务。
三是凸起自我革命。
坚持刀刃向内,推进证监会零碎全面从严治党,更大力度推动地方巡视整改常态化、长效化,锻造忠诚干净担任的高素质业余化干部步队。
今朝,我们正按照地方布置,围绕上述方面抓紧制订建设中国特色现代资本市场政策框架,将坚持成熟一个、推出一个,扎实推动落地见效。
围绕健全资本市场功能推出更多务实举动问:地方金融工作会议明确指出,“坚持把金融服务实体经济作为基础宗旨”“更好发挥资本市场关键功能”。
证监会在支持实体经济高质量成长上有什么具体考虑?答:更好发挥资本市场关键功能,是新时代新征程上党地方赋与资本市场的新定位。
资本市场在整个金融市场中体量不算大,但在服务实体经济方面具有独特优势。
一是资本市场信息高度透明、价格信号敏锐,是资源配置与政策传导的重要渠道。
二是资本市场具有风险共担、短处同享的特点,可以或许推进完善公司治理,有效激发社会立异创造生机和企业家精神。
三是可以或许优化融资布局,助力稳定宏观杠杆率。
四是资本市场笼罩股债期、场内外等厚实的投融资工具,可以或许满足实体经济和投资者的多元化金融需求。
下一步,我们将坚持问题导向,守正立异,围绕健全资本市场功能,推出更多务实举动。
第一,推动股票发行注册制走深走实。
坚持以信息披露为外围的理念不动摇,坚持注册制的基本架构不动摇,加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支持力度。
加大力度推进投资端革新,吸引更多中长期资金入市,动态优化订价、再融资、减持等制度安排,推进投融资动态平衡。
第二,健全多条理资本市场体系。
积极成长多元化股权融资,坚守各买卖业务所板块定位,支持上海、深圳证券买卖业务所建设世界一流买卖业务所,高质量建设北京证券买卖业务所,推动新三板和区域性股权市场制度和业务立异,更好发挥私募股权守业投资基金积极作用,进一步完善层层递进的市场布局。
推进债券市场高质量成长,推动不动产投资信托基金()市场扩面提质。
稳慎有序成长期货和衍生品市场,助力普及大宗商品价格影响力。
第三,大力普及上市公司质量。
资本市场“晴雨表”功能重要通过上市公司来浮现。
去年,余家上市公司实现增加值超过万亿元,占的,研发投入占全国研发支出的五成。
我们将扎实推动新一轮普及上市公司质量三年行径方案落地,凸起中国特色公司治理建设。
优化并购重组、股权激励、分红等制度安排,健全常态化退市机制,督导上市公司规范治理、诚信经营,支持更多上市公司做优做强,带动产业链提供链高下游、大中小企业协同成长,助力夯实经济高质量成长的微观基础。
第四,推进资本市场高水平制度型对外开放。
兼顾开放和平安,稳步推进市场、机构、业务的立体化开放,深化拓展互联互通,便捷跨境投融资,同步加强开放条件下的监管能力建设。
尽力维护资本市场稳定运行问:地方金融工作会议强调,要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。
人人都很关心资本市场的平稳健康运行,证监会在这方面将采取哪些举动?答:加强监管、防范风险是金融高质量成长的重要保障。
近些年来,我们坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏业余、敬畏风险,发挥各方合力”的监办理念,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,资本市场重点领域风险连续收敛、总体可控。
下一步,我们将着力提升监管适应性、针对性,为资本市场革新成长创造加倍有利的环境。
一是尽力维护资本市场稳定运行。
风平浪静好行船。
我们将加强对股市买卖业务行为、资金流向的监测,建设健全风险综合研判和预警机制。
完善一二级市场逆周期调节机制,激励和指导上市公司回购、股东增持,发挥好各类经营主体内在稳市作用。
健全维护资本市场稳定的应急响应机制,加强分级讨论和疾速反响,守牢风险底线。
二是落实监管主责主业。
坚持早识别、早预警、早暴露、早处置,着力提升抓早抓小的能力,强化对大股东资金占用、过度杠杆、产业资本与金融资本缺乏隔离等潜在风险隐患的源头治理。
健全资本市场防假打假机制,完善行政、民事、刑事立体追责体系,“零容忍”打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为。
同时,与有关方面一道,防范好房地产风险、地方债务风险和金融风险的传递共振。
三是坚决消除监管真空。
加强监管协同,依法将各类证券流动全副纳入监管,严厉打击“伪私募”,清理整顿金交所、“伪金交所”。
协同有关部门加强对大型企业团体债务风险的监测监管。
四是加强监管能力建设。
落实党和国家机构革新使命,健全内部协同机制,切实普及监管的有效性。
同时,加强监管科技建设,强化跨部门信息同享,提升数字化智能化水平,为监管履职提供更有力支撑。