金融监管总局：更为精准支持房地产融资需求

时间： 2024-01-26 08:06     来源：未知

围绕房地产金融、中小银行风险处置等问题，国家金融监督治理总局再度发声。

月日，在国务院新闻办公室举行的金融服务经济社会高质量成长新闻发布会上，金融监管总局副局长肖远企，金融监管总局新闻发言人、统计与风险监测司负责人刘志清，金融监管总局新闻发言人、政策钻研司司长李明肖，金融监管总局普惠金融司司长郭武平，金融监管总局财富保险监管司负责人尹江鳌就怎样做好房地产金融、中小银行风险处置、“五篇大文章”等热点话题进行深刻解答。

推进城市房地产融资协调机制落地见效维护房地产市场平稳健康成长是近年来监管事情的重点之一。

为做好房地产金融服务，近年来，监管部门出台了一系列政策，囊括住房城乡建设部、人民银行、金融监管总局明确了“认房不认贷”的住房信贷政策；人民银行、金融监管总局发布的金融支持房地产市场平稳健康成长的“金融条”支持措施，钻研确立的首套房贷利率政策动态调整机制，下调二套房利率政策下限、引导银行低落存量首套房贷款利率等。

“这些政策措施对于做好房地产金融服务，稳住房地产市场正当融资需求，推进房地产平稳健康成长，已经并且正在发挥努力作用。

肖远企说道。

数据显示，截至今朝，房地产企业的开发贷款和个人住房贷款的余额分别为万亿元和万亿元，仅在年两项贷款余额合计近万亿元。

肖远企暗示，后续金融监管总局将继续做好个人住房贷款金融服务。

支持各地城市政府和住建部门，因城施策进一步优化首付比例、贷款利率等个人住房贷款政策，指导督促银行更好服务广阔人民群众刚性和改善性住房的融资需求。

为精准支持房地产项目正当融资需求，月日，住房城乡建设部、金融监管总局联络印发《对于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求各地级及以上城市建立房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，推动房企与金融机构精准对接。

肖远企暗示，要加速推进城市房地产融资协调机制落地见效。

在城市政府牵头协调机制下，按照公正公平的原则，向本行政区域内金融机构推送能够给予融资支持的房地产项目名单。

金融机构按照市场化、法治化原则评估协调机制推送的支持对象，对失常开发建设、抵押物足够、资产负债正当、还款劈头有保障的项目，要努力满意正当融资需求。

“近期，我们还将召开相关事情布置会，要求银行尽快步履起来，在城市人民政府牵头协调下，与住建部门一路，因城施策用好政策工具箱，更加精准支持房地产项目正当融资需求。

肖远企说道。

“此次集会释放国内因城施策落实好此前出台稳楼市政策措施，加大房地产总体融资支持，同时，夸大今年房地产事情重点，有助于稳定市场对房地产复苏信心。

光大银行金融市场部门析师周茂华暗示，随着经济持续修复、失业和收入改善，购房本钱与门槛低落，有望推进刚需和改善型需求释放，国内“三大工程”、盘活改造各类闲置房产，有助于优化提供、改善需求等，推动房地产市场总体开脱低迷、逐步恢复平衡。

农信社改革取得阶段性成效对峙防控风险是金融事情的永恒主题。

近年来，金融监管总局等部门及时处置中小金融机构风险农信社体系和城商行改革化险有序推进。

肖远企暗示，从全国范畴看，当前中小银行经营稳健，风险较高的中小银行占比很是低，通过稳妥有序化解和处置存量风险，严控增量风险，部门风险较高的中小银行已实现可持续经营，改革化险成效正在显示。

分类施策深化改革恰是监管做好中小银行的改革和风险防控的发力点。

肖远企介绍，对于农村信用社体系，金融监管总局以转换农村信用社省联社功能定位、规范履职行为为重点“一省一策”启动实施农村信用社改革，今朝改革已经取得了阶段性成效，有的农信社改革方案已经国务院批准，有的正在努力组织实施，有的已经开业运行，阶段性评估都达到了预期目的，念头正在彰显。

对于城商行多措并举、“一行一策”指导实施改革。

总的目标是通过深化体制机制改革，从基本上提升中小银行耐久健康经营成长的能力，更好地服务实体经济，更好地服务千家万户，更好地防控好风险。

为使中小银行功用成长定位，服务好当地客户，谨防异地展业风险，此前监管机构对互联网贷款、贷款均下发相关政策，要求中小银行聚焦主责主业。

肖远企暗示，“中小银行有天然的认识当地的比较劣势，对于掉臂风险，盲目求快求全的引诱，中小银行要有抵制和抗拒的意志和能力，要成长差同化特色化的经营，把本身独特的劣势充分发挥进去，发挥进去以后中小银行未来的成长前景相当广阔”。

“金融监管总局也采取一些措施，要求大型银行和全国性股份制银行，以及一些头部中小银行，向其他地方中小银行输送人才、输送技术，囊括核心客户系统，也囊括风控系统，这方面事情已经成长，今朝念头很是明显。

肖远企说道。

此外，全面加强监管，防范化解风险方面，肖远企暗示，金融监管总局将严格中小银行准入标准，严把股东、高管的准入资格，要严查资本金的劈头，充分发挥资本在控制杠杆、配置资源和吸附损失方面的作用。

同时，聚焦金融风险“症结人”“症结事”和“症结行为”，严格执法、敢于亮剑，坚决打击金融腐朽和金融违法犯罪，要激发金融机构防控风险的内生机制，并进一步强化固化，这样才能从基本上、源头上把风险防范好、控制好、稳定好。

中信证券首席经济学家明明认为，随着我国防范化解金融风险攻坚战不断推进，金融体系风险已经明显收敛，中小银行今朝风险总体可控，但需要留意部门地方机构缺乏规范的公司治理、负债资产不匹配、资本足够率较低、耐久与房地产和地方融资平台高度绑定等问题，也会对其持续经营带来挑战。

重点做好“五篇大文章”中央金融事情集会提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为金融更好服务经济社会高质量成长指明偏向。

围绕科技翻新、先进制造等重点领域，金融监管总局不断欠缺金融监管政策，引导金融机构加大金融支持力度，增强金融服务能力。

李明肖介绍，在支持科技翻新方面，金融监管总局制订印发《对于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，引导将更多金融资源用于推进科技翻新，按照首创期、成耐久、成熟期等不同成长阶段科技型企业需求，针对性提供多元化金融服务。

在支持先进制造方面，强化重点监测和日常监管，并通过专题集会、专项培训等方式，引导金融机构把支持制造业高质量成长摆在更加突出的位置，有力支持制造业高端化、智能化、绿色化成长。

数据显示，截至年底，全国高新技术企业贷款余额同比增加，其中，中耐久贷款和信用贷款占比均超过四成。

制造业贷款余额同比增加，其中制造业中耐久贷款余额同比增加。

在绿色金融领域，金融监管总局推动银行业保险业加大对绿色成长的金融支持，李明肖暗示，通过加强监管引领、欠缺统计监测、优化考核评价、丰富产物服务、强化风险治理五方面事情持续提升金融机构绿色金融的服务质效。

从数据来看，截至年底，家主要银行绿色信贷余额达到万亿元，同比增加。

截至年底，普惠贷款余额为万亿元，同比增加，较各项贷款的平均增速高个百分点；年新发放普惠型小微企业贷款平均利率是，同比下降个百分点，利率呈现逐年下降态势。

郭武平暗示，后续金融监管总局将督促银行业金融机构努力成长首贷、续贷，续贷要做到应续尽续、能续尽续，勉励与生产经营周期相匹配的中耐久贷款，推广随借随还的循环贷款，满意市场主体多样化融资需求。

近年来，我国持续推动养老金融机构专业化成长，养老金融改革稳步推进，养老理财、特定养老储蓄试点逐步成长。

尹江鳌介绍，下一步，金融监管总局将围绕做好养老金融这篇大文章和落实银发经济有关政策意见，进一步优化个人养老金相关金融产物提供，针对个人养老金制度特征，钻研欠缺相关业务监管规则，及时总结履历，持续推进商业养老金融试点，稳步推动养老保险公司转型成长，引导推动公司发挥专业劣势，更好参加和服务我国多档次、多支柱养老保险体系建设。

在数字金融方面，刘志清暗示，金融监管总局将从持续推动银行业保险业数字化转型、增强数字赋能成效、提升行业风险防控能力、加强网络平安和数据平安风险监管、规范数字翻新五方面入手，引导金融机构提升服务质效，全面加强风险治理。

明明认为，围绕“五篇大文章”，金融机构应加大不良信贷资产处置力度，释放新增信贷投放空间，淘汰对高耗能、高污染和产能多余行业的信贷投放，相对的，结合我国当前经济布局转型升级的目标以及近两年银行贷款布局的变化环境，小微企业、绿色成长、科技翻新等重大策略、重点领域和薄弱环节预计将会获得更多的优质金融服务。

北京商报记者李海颜