重磅！消费金融公司将迎新规！

时间： 2023-12-19 17:15 来源：未知

中国基金报记者嘉合月日，国家金融监督治理总局就《消耗金融公司治理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）公开征求意见。

据悉，这是自年首次修订《消耗金融公司试点治理办法》后，时隔年的第二次修订。

同时，本次修订内容重要涉及优化准入政策、突出营业分级监管、加强公司治理、强化风险治理、注重消耗者权益维护、规范分工机构治理、健全市场退出机制等方面。

时隔后的第二次修订对于本次修订的背景，国家金融监督治理总局相关卖命人在答记者问中显示，《消耗金融公司试点治理办法》（中国银监会令年第号）自修订发布以来，在引领消耗金融公司对立业余消耗信贷功能定位、促进消耗对经济的基础性作用等方面发挥了重要作用。

无非，上述卖命人也显示，近年来，随着我国经济金融形势的发展变革，消耗金融公司行业的营业模式和风险特征均发生显著变革，现行办法已无法满足消耗金融公司高质量发展和监管需求，而基于此对其给予修订，对《办法》公开征求意见。

据悉，《办法》共章条，本次修订重要涉及下列几个方面：一是提高准入标准。

提高重要出资人的资产、营业收入等指标标准，以及最低持股比例要求，促进股东积极发挥支持作用，切当承担股东责任；提高具有消耗金融营业治理和风控经验出资人的持股比例，更好发挥该类出资人合规与风控作用；提高消耗金融公司最低注册资本金要求，增强风险抵御威力。

二是强化营业分类监管。

区分基础营业和专项营业局限，取消非主业、非需要类营业，严格营业分级监管。

适当拓宽融资渠道，增强股东举动性支持威力。

三是加强公司治理监管。

周全贯彻近年来金融监管总局出台的关于公司治理、股东股权、关联交易和信息披露等方面监管律例和制度要求，联合消耗金融公司组织形式、股权构造等特点，明确党的建设、“三会一层”、股东义务、薪酬治理、关联交易、信息披露等方面的监管要求。

四是强化风险治理。

明确关于消耗金融公司信用风险、举动性风险、操作风险、信息科技风险、声誉风险治理等方面的监管要求，优化并增设部分监管指标，并健全市场退出机制。

五是加强消耗者权益维护。

压实消耗金融公司消保主体责任，健全完善消保工作的各项机制，加强对分工机构规范治理，践行金融的政治性和人民性。

对多项内容给予修订从与以往对照来看，上述卖命人显示，《办法》将消耗金融公司重要出资人持股比例要求由不低于提高至不低于；对消耗金融公司的营业局限进行了优化调整，更加专注主责主业；划定消耗金融公司担保增信营业余额不得超过该公司全副贷款余额的，并在后续给予肯定的整自新渡期；要求消耗金融公司杠杆率不得低于，限制盲目扩张；增多了“消耗者权益维护”“分工机构治理”两个专章，更加突出强化消耗者权益维护。

对于将出资比例提高，国家金融监督治理总局相关卖命人显示，重要是考虑：一是从近年监管实践来看，提拔重要出资人持股比例无利于压实股东责任，增强股东到场公司经营意愿，更好发挥股东资源优势，促进股东积极发挥支持作用。

二是无利于提高决策遵守，避免由于股权相对分散而泛起公司治理失效失衡的问题。

同时，《办法》第八条还提高了金融机构作为消耗金融公司的重要出资人的条件，最近个会计年度末总资产不低于亿元人民币或等值的可自由兑换货币，此前为亿元。

对应的，非金融企业作为消耗金融公司重要出资人，最近个会计年度营业收入不低于亿元人民币或等值的可自由兑换货币，此前为亿元。

同时取消了“允诺５年内不转让所持有的消耗金融公司股权”的划定。

《办法》第六条对于申请设立条件也给予明确，注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额为亿元人民币或者等值的可自由兑换货币。

在营业局限优化方面，上述卖命人介绍显示，一方面，《办法》区分基础营业和专项营业。

将“发放个人消耗贷款”“发行非资本类债券”等项营业纳入基础营业，将“资产证券化营业”“固定收益类证券投资营业”“与消耗金融相关的咨询服务”等项营业纳入专项营业。

另外，取消非主业、非需要类营业。

鉴于保险销售业余性较高，且涉及的相关投诉纠纷较多，消耗金融公司基本没有开展此类营业，故取消“代理销售与消耗贷款相关的保险产品”营业。

而对于监管指标方面的修订原因，上述卖命人显示，消耗金融公司基于风险防控需求，通过与融资担保公司、保险公司等机构分工，作为贷款的风险缓释手段。

然而部分消耗金融公司长期过度依赖此种模式发展，放松对借款人信用资质程度的实质审查，自立风控威力不足，而且也面临担保公司无法代偿的风险。