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厅官吃里扒外成"内鬼" 老婆为暴富"自动出击"找老板

中国纪检监察报月日报道靠环保吃环保欲无度节不保海南省地质局原党组副布告、局长邓小刚严重违纪守法案剖析 海南省地质局原局长邓小刚被判处有期徒刑十四年六个月邓小刚,男,年代出生,年代参加事情,年代加入中国共产党。

曾任国家计委国民经济综合司干部、主任科员;海南省企图厅综合处主任科员、副处长;省发展企图厅综合处副处长、工业交通到处长、布局综合到处长;省发展与改革厅布局综合到处长;省发展与改革厅副厅长、党组成员;省发展和改革委员会副主任、党组成员;省旅游发展委员会党组副布告、副主任;海口市委常委、市当局副市长;省生态环境保护厅党组布告、厅长;省交通运输厅党组布告、厅长;省地质局党组副布告、局长。

年代,邓小刚因涉嫌严重违纪守法,接受海南省纪委监委检察调查并被采取留置办法。

年代,邓小刚受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法检察起诉。

年代,邓小刚因犯贿赂罪,被判处有期徒刑十四年六个月,并处罚金人民币三百五十万元。

年,在“十万人才下海南”的热潮中,邓小刚自北京南下开启了年海南事情生活。

他是带领同事眼中公认的“学者型”官员,岁就被组织任命为省发展与改革厅副厅长,踏上了仕途的“慢车道”。

然而,逆风顺水的职位升迁,以及缺乏磨砺和需要的思维沉淀,使邓小刚养成了外表文雅谦恭,骨子里却猖狂自傲、胆大妄为的性格,大搞权钱交易,肆意对抗党中央重大决策部署,辚轹纪法底线,“靠环保吃环保”,彻里彻外沦为了金钱的奴隶,最终以一名犯罪分子的身份“收场”,为自己的政治生活画上了句号。

小节不守,贪欲之念蒙初心千里之堤溃于蚁穴,党员干部的守法犯罪无不始于破纪,从收一条烟、一张卡、一个红包最先,一步步陷入理想信念缺失、纪法意识淡薄、小我私家私欲膨胀的深渊,最终小节不守、大节难保,在悲观腐朽思维的侵蚀下迷恋。

邓小刚的贪腐轨迹也印证了这个道理,从第一次收钱时的紧张害怕到后来的心里麻痹、再到心安理得,他在贪欲面前未能悬崖勒马,其结果一定是“一犯错成千古恨”。

图为邓小刚在会上发表讲话,资料图邓小刚堪称年少得志,年轻时靠自己的专业素养和笃志苦干,赢得了组织信任。

年,年仅岁的他就任海南省企图厅综合处副处长,负责燃料油进口配额审批,组织为其提供了发挥才华和干事创业的平台。

但邓小刚并没有珍惜组织的培养,反而在倏地成长中逐渐迷失了自我、失去了偏向,为自己的守法犯罪埋下祸根。

年上半年,邓小刚利用职务之便,帮助海南一家煤油公司多审批了几十吨煤油进口配额,让该公司轻松盈利多万元。

为了表示感谢,该公司老板在昔时中秋节前一天来到邓小刚家里,送上万元现金红包。

事后,邓小刚感触十分害怕,但贪念作祟让他又不断“劝说”自己,“老板做项目发了财,这点钱不算甚么。

自己不是主动索要,肯定不会有事”,在自我表示下,他忐忑地将这万元纳入腰包。

殊不知,贪欲的闸门一旦打开,就像决堤的洪水一落千丈,一发不可收拾。

年,适逢海南国际旅游岛建设热潮,邓小刚调任海口市委常委、市当局副市长,分管资金麋集、资本富集的国土、财政等紧张部门,这一时期,对权力无敬畏之心的邓小刚贪欲膨胀“脱缰”,利用“重权在握”的职权猖狂敛财。

彼时,商人老板庄某找到邓小刚,希望他能帮助其变换海口某建材城地皮性质,邓小刚见“有利可图”,便很快通过操控异地指标置换、挂牌出让等方式将庄某指定的多亩项目用地由农用地转为建设用地,作为回报,庄某先后次送给邓小刚万元人民币和万元美金。

随着邓小刚在紧张带领岗位上长期任职,围在他身边的各色人等也愈来愈多,他心中的天平不断失衡,最先钻营看似更加“光鲜”的奢侈生活。

思维上有了滑坡,面对商人老板的“围猎”,邓小刚便再无“抵挡之力”。

为了和邓小刚搞好关系,当得悉邓小刚迷上了高尔夫球运动,商人老板们就自掏腰包办理会员卡,在周末陪其打球;有的老板逢年过节就会送上几万元购物卡……在披着亲情、交谊外套的“温水煮田鸡”式“围猎”中,邓小刚奢侈享乐,违纪破法,踏上了“一路向腐”的不归路。

思维上松一寸,行为上就会偏一尺。

邓小刚思维淬炼不够,党性检验欠缺,被权力冲昏思想,在阿谀声中迷失了自我。

党员带领干部要以案为鉴,注重理论学习,维持政治清醒,不断强化自我修炼、自我约束,真正把坚定理想信念作为安身立命的基础。

利令智昏,任意妄为捞好处绿水青山、碧海蓝天是海南最大的优势和最大的本钱。

然而,邓小刚在担任海南省生态环境保护厅党组布告、厅长期间,作为海南省生态环境的“守门员”,不仅没有将全省绿水青山守护好,反而“靠环保吃环保”,罔顾党中央关于生态环境保护的重大决策部署,肆无忌惮收钱敛财,从“治污人”彻底沦落为“传染源”,造成严重的环境传染和恶劣的政治影响。

年下半年,中央环保督察组督察海南,发现三亚凤凰岛二期工程项目建设严重毁坏海洋生态环境,要求海南省做好整改事情。

随后,海南省委省当局树立环境保护督察整改事情带领小组,由邓小刚具体负责环保督察整改事情的组织协调、推进和督办。

在整改过程中,凤凰岛二期项目实际控制人曾某某为了应付整改和减少整改费用,请托邓小刚对该项目环保整改状况予以看护。

面对巨大的金钱勾引,邓小刚将公权私相授受,不要求项目方根据权威评估论断实施整改,不组织人员对整改状况进行查抄验收,致使该项目从中央环保督察反馈问题整改办法清单中销号,邓小刚也“如愿”拿到了万元的“感谢费”。

年代,中央第三生态环境保护督察组再次指出凤凰岛二期存在的问题,明确要求海南整改。

年代,邓小刚再次应长期有好处勾连的曾某某请托,以在文件上指挥、会商时直接表态等方式为项目方提供撑持以躲避整改。

图为拆除前的凤凰岛二期,海南省生态环境保护督察办公室供图年初,因为凤凰岛项目存在问题整改不到位,生态环境部事情组到海南调研,要求全体拆除凤凰岛二期项目、恢复原状。

此时的邓小刚仍不知悔改、阳奉阴违,甚至在调任省交通运输厅厅长后,依然千方百计帮助凤凰岛项目出策划策,甚至亲自动手帮企业批改相关材料,寻找免于拆除凤凰岛二期项目的政策依据,妄图帮助企业蒙混过关,成了吃里扒外的“内鬼”。

利令智昏的邓小刚,已经完全忘怀了“我是谁,为了谁,寄托谁”的基础问题,非但没能守住绿水青山造福一方百姓,反而猖狂插手环境影响评价、环保工程等范畴,与绿色发展理念背道而驰,把权力变成了与商人老板进行好处替换的“筹码”。

海口市秀英区石山镇某沥青厂位于天然保护区内,一致乎办理环评手续划定,不宜进行工业生产,与该厂有好处勾连的邓小刚就“另辟蹊径”,通过召开省市区三级环保部门现场会议的情势为该厂站台,一路“大开绿灯”使该厂顺利办理环评手续,致使该沥青厂在生产后严重传染了当地天然生态环境。

邓小刚还把“黑手”伸向农村污水处理工程项目专项资金这块“蛋糕”,他掉臂海南各市县实际状况、实际需求,而是以“亲友在哪,资金就拨付在哪”的模式,任意妄为让自己和亲友从中捞取好处。

邓小刚贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署打折扣、搞变通,在环保督察事情中不接受、不作为、乱作为,抛却本应坚守的生态环境保护政治责任,严重毁坏海南生态环境、败坏干部部队风气,到头来不外是作茧自缚、成为犯人。

失管失教,家风败坏“全家腐”家风好,就能家道兴盛、和顺完满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。

邓小刚自甘堕落,不注重家庭家教家风建设,未能给亲属树立好模范,反而对亲属失管失教,在其多笔贿赂事实中,都有亲属到场其中。

初到海口任职的邓小刚,便带着妻子参加商人老板邀约的各类酒局饭局,其妻子看到商人老板挥金如土的奢侈生活后,心生艳羡攀比,逐渐演变为“贪内助”。

每当有商人老板送来名牌包、手表、项链时,她都来者不拒,甘于被“围猎”、享受被“围猎”;到后期,甚至萌发了“一夜暴富”的念想,“主动出击”找到老板组织各种饭局、茶局,并向邓小刚打听意识哪些老板,需要帮谁办甚么事,以便寻找捞取好处的机会,心安理得地把邓小刚手中的公权力当作自己的“提款机”。

图为邓小刚参加会议并发表讲话,资料图明知妻子直接给自己的上司打招呼要项目,邓小刚非但没有制止,反而不管不问、放纵默许。

年代,一名老板通过同伙结识邓小刚的妻子,想通过邓小刚的关系帮助承揽海口高新区水利工程,并允诺送给合同标的额的“好处费”。

邓小刚夫妇俩早已形有意领神会的“默契”,分工明确,由邓小刚利用职务不便出面打招呼,其妻子带着老板去找业主单元对接,顺利帮助承揽到该项目,事后如愿以偿地拿到了老板送上的丰厚“好处费”和名贵首饰。

上梁不正下梁歪,失管失教“全家腐”。

在不良家风的影响下,邓小刚的其他亲戚纷纷从老家“投靠”到邓小刚身边企图“做点事情”。

邓小刚的妹夫和外甥女婿提出想去昌江县承揽农村污水处理项目,邓小刚不仅出面打招呼,还利用手中审批权,给昌江县“特别看护”多拨付一些污水处理专项资金,其妹夫和外甥女婿成功中标后,将工程非法倒卖获利余万元。

邓小刚一个亲戚的侄女请托邓小刚夫妇帮助违规变换三亚一栋房屋属性,邓小刚便“亲力亲为”向三亚相关职能部门打招呼,该房产被拆迁后多获利近万元。

作为“症结少数”,家教家风不仅关系一家荣辱,更关系到一个地方的政治生态。

党员干部应以邓小刚为戒,分清公与私、法与情的界线,严家教、正家风,防止形形色色的“枕边风”“裙带风”“眷属病”成为贪腐的导火索,清风满家才气幸福相伴。

邓小刚反悔录(节选)来海南事情的前十几年是我人生充满激情的时期。

组织信任我、培养我,本是希望我用好手中的权力为人民服务,多为群众办功德、办实事,而我却以权术私、以权术利,逐渐走上了违纪守法犯罪的道路。

我对中央环保督察反馈的凤凰岛围填海等重点问题整改督办不力,没有履行好绿水青山“守门人”的职责;我为老板同伙打招呼,干预行政执法;我家风不严不正,没有管好自己的妻子及亲属;我经常吃喝玩乐,违规打高尔夫球……我更利用事情关系,收受巨额贿赂,触犯了法令。

我的思维滑坡,走向腐败之路是一个逐渐演变的过程。

我在省发改委和省旅游委担任副职时,分管的都是务虚的事情。

到海口市担任常务副市长以后,以“求实”为主的事情与以前以“务虚”为主的事情形成了强烈反差,那时候是海口市城镇化和园区大发展时期,我分管国土、财政等紧张部门,接触企业多、意识的老板也多了。

除了公事寒暄之外,和企业老板的饭局、茶局也多了起来,我由不习惯到逐渐习惯,进而垂垂最先喜欢被老板围着转的气氛。

反思我这些年腐化堕落的过程,缘故之一是我放松了政治学习,理想信念不坚定,精神之钙逐渐缺失。

随着职务升迁,我每每以业务学习代替政治学习,以业务事情忙为借口逃避政治学习,久而久之,我对那些容易出“显绩”的努力性就高,而对那些打基础、利长远的就置之不理。

缘故之二是我小我私家意志不坚定,不克不及严格约束自己,不克不及自觉抵制物质的勾引。

自己不克不及防微杜渐,在“温水煮田鸡”的过程中,逐渐喜欢这种被老板围猎的气氛而不克不及自拔,经常吃点,喝点,过年过节收钱收礼,参加老板同伙饭局、茶局、球局多了。

缘故之三是我逐渐淡忘了全心全意为人民服务的初衷。

党员干部该当艰难奢侈,吃苦在前,享受在后,而反观我自己,陷溺于吃喝玩乐,醉生梦死,我也没有管好家人和亲属,顾了自我的“小家”,而淡忘了人民群众的“大家”。

缘故之四是我突破了原则底线,对党纪和法令缺乏敬畏之心。

多次参观警示教育基地,我有时也有所触动,但过后就忘得一干二净。

我给单元党员干部讲党课,在单元和事情零碎的党风廉政建设事情会议上作呈文,而今追念起来,那个“台上台下两个样,上班下班两个样”的我是多么可笑、多么可恨。

组织对我不薄,海南对我不薄。

而追念我这些年腐化堕落的过程,我愧对组织的眷注和培养!我愧对海南的容纳与厚爱!我深知,犯下如此严重的谬误,理应也必将受到组织的处理和法令的责罚,这也是我咎由自取、罪有应得。

谭龙圆刘梦倩(泉源:中国纪检监察报)

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