重庆山村现"空心化"气象：年轻人外出打工 耕地没人种

时间： 2024-02-20 11:53     来源：未知

本报记者程维重庆报道年春节，记者在农村乡间发明，因青壮年基本上全部外出打工，农村只留下年龄凌驾岁的白叟和还在读书的少年、儿童，“一老一少”的人力结构，导致农村涌现严重的“空心化”现象，土地撂荒突出，收入不足支持。

驻村干部和经济学者给出了一些建议，但都不够乐观。

重庆市今朝正在推进学习浙江省“万万工程”来解决相关问题，并推进乡村振兴。

群众对“万万工程”的核心突破“农业规范用地”颇为等待。

重庆市垫江县某镇某村位于南北走向的铜锣山脉脚下的“黄土坡”，十几年前退耕还林，全部种上了桉树。

年，坡上的桉树全部被砍掉，村里请人种了油菜。

村民称，因为没人管理，也没人施肥，所以长势很差本报记者程维摄 “空心化”忧虑“近些年，除了春节时年轻人回来几天，其余时间，村里基本上都只剩一些老年人和留守小孩了。

正月初四时，重庆市垫江县某镇某村村民组长程三说，年轻人在老家待不住，全都进来打工了。

进来打工的原因很简单：该村民小组所在的区域，人均只有八分地（亩），前次分地是几十年前，所以现在岁下列的村民，自己名下基本上是没有土地的。

按说，要等原来分到承包地的人去世后，腾出土地指标，后面没土地的人才有望排队分到土地。

“但最近二十几年来，年轻人已经不再愿意种地了。

程三说。

土地账很好算，即便人均有亩地，不管是种水稻，还是小麦、玉米、高粱，哪怕是换季轮种让土地不停不闲着，年收入最多也只有元至元，这还没扣除人工费用和肥料钱，扣除这两样，实际年收入甚至只有三五百元。

“为什么不搞点养殖业？譬如养鸡或者养鸭、养猪？”记者问。

“农村搞养殖业，现在基本上都是散养，扣除人工和饲料钱后，养得多亏得多，所以人人都不养了。

程三说，农村散养底子没设施跟城里的规模养殖业竞争，加上现在村里平时常住人口主要是“一老一少”，仅有的一点养殖业，也主要是村民自己养来吃的鸡、鸭和猪，极个别有精力的村民，会适当多养几只，出栏后会出卖，贴补家用。

“还有无其余副业可做？”记者问。

“没有了，现在村里的‘一老一少’的人口结构，上是岁以上，下是岁下列，去掉岁以上和岁下列的人，剩下的其余人也只能算是半个劳动力，现在连播种、收割，基本上都是在外面请人做，人力老本是每人每天给元的工钱。

程三说。

自己干不了，请人干又太贵，所以村里的地，有不少是荒着的，底子没人种。

“我看到村里靠西的‘黄土坡’上前些年‘退耕还林’满坡种的桉树去年也全部砍掉了，这是不是‘退林还耕’？那些地现在是谁在种？”记者问。

“下面放置来会合砍的，桉树对水资源影响过大，桉树砍掉后，那些地也没人去种，村里（生产大队）就请人来种上了一些器材，也没人去管理。

程三说，村民在山坡脚下自己的地都没人去种，山坡上的“公家的地”，更没有精力顾及。

“村里留守的人，有做农活经验的现在都是岁以上的老年人，已经基本上没人能担粪去爬近米的坡上种地了，这个年数，自己去把坡上的粮食收割回来，也很艰难，所以就不种了。

程三说，现在外出打工基本上是村里唯一出路：在大城市里，月收入至少元至元，虽然也辛苦，一年下来总归有万元至万元的总收入，这比窝在乡间家里务农，收入要高倍，这个账很容易算，所以年轻人全都走了，去沿海或城里打工去了。

这种状况是否拥有普遍性？重庆市某报业集团下放到某县的驻村“第一布告”李某称，这不是个案，是普遍现象。

今朝农村的空心化问题很严重，土地撂荒问题也较为突出，外表上看，“亿亩耕地红线”是守住了，然则土地没人种的现象仍很刺目耀眼。

“现在我们村的解决设施是，请人种一些地，但这不是底子的解决设施。

李某称，“人人都知道存在这个问题，人人都没有解决设施。

“即便把粮食价钱翻倍、倍、倍也没人种，因为一是干农活是膂力活，太辛苦、太累，二是城乡收入差距达到了倍，三是农村产出的粮食及养殖产品因过于零散，难以低老本快速卖到城里。

李某说，何况粮食价钱还不行能涨至倍。

从图下方水田至图上方衡宇处的多米土地，长满了一人多高的杂草、灌木。

村民称，以前这些地方都是有耕种的土地本报记者程维摄 序次城镇化“春节后我还会去深圳。

程三所在村民小组的村民吴成称，他在深圳打工凌驾年，前些年已经做到了一个生产厂厂长的位置上，之前因为疫情等原因，回家休息了两三年。

疫情后，他再次赴深圳打工，原因在于，一是已经不适应乡间的生涯及生涯节奏了，二是返乡后基本上没有任何收入，长期坐吃山空，总不是设施，所以不得不进来。

无非这一次吴成的妻子没有追随他一块儿南下，她选择了“返乡创业”。

所谓创业，就是在县城开店，开奶茶店，开韩国操持店，开“麻辣串串”店。

然而，年，奶茶店垮了，另开了一个韩国操持店，后来也开不下去了，休整个月，又去开了一个“麻辣串串”店，也基本没什么生意。

一年多下来，夫妻二人打工多年积累的几十万元积蓄，基本都被“创业”消耗了。

吴成妻子的履历，兴许只是个案。

据重庆市人社局年代日公布的信息，年，该市全年促成农民工返乡入乡创业就业万人，其中，返乡创业万人。

创建农民工返乡创业园个，全年实现总产值亿元，吸纳就业万人。

年，重庆市“返乡创业”职员巨幅飙升。

据重庆市人社局年代日发布的新闻，截至年代日，该市农民工已返乡万人，其中市外返乡万人，占市外务工农民工总数的；市内返乡万人，占市内乡镇外务工农民工总数的。

该市从市外返乡人数前三的省份分别为广东、浙江、福建。

年，重庆市外出务工职员约为万人。

所以当沿海用工状况发生变化时，返乡的人数便不会太少。

程三所在村民小组，之所以留守的人群基本上只剩“一老一少”，另一个原因还在于，村里经济前提轻微好一点的家庭，要么在县城买房搬走了，要么在附近镇上买房搬走了。

几年前，该村民小组的东侧修建了一条一级公路，往来车辆时速可达公里。

加上此前修建的村村通公路，该村比其余山区或偏远区县有很好的交通便利优势，无非尽管云云，乡间的底子设施及配套设施，以及商业化便利程度，还是赶不上乡镇、县城，因此人人都往县城、乡镇搬了。

不知道这种“城镇化”，是否体现在相关统计中。

据重庆市发改委向媒体表露的信息显示：“年，重庆常住人口城镇化率，较年提高个百分点；户籍人口城镇化率，较年提高个百分点，新型城镇化蕴藏的倒退动能得到加快开释。

当地村民称，其实这些搬到县城、乡镇去住的人，绝大部门也只是把房子买在了这些地方，人还是还是跑到沿海城市或附近大城市去打工，家里留下的依旧是“一老一少”，只是在县城、乡镇住的人，已经初步完成了城市化进程，他们的收入不再依赖土地，不需要再种地。

无非也有一些人，选择在老家修建衡宇。

这种人分成三种：第一类是在县城、乡镇购买了商品房，但仍在老家重庆修建衡宇的人，这种衡宇基本上全年空置，仅春节时有人回来住几天；第二类是常年在外打工的人群，赚钱后回家修房，以求年老返乡，有一个“落脚处”；第三类是村里的“首富”，将老家的衡宇修成了别墅。

程三所在村民小组的邻村几个兄弟，据说前些年做房地产挣钱过亿元，在老家修建了豪华程度不亚于大城市别墅的几幢楼，这些楼外墙上还采纳了全大理石干挂装饰，是附近村“最靓的仔”。

无非，这些乡村别墅跟其余农村衡宇一样，绝大多数时间都空着，无人栖身。

重庆市正在推进学习浙江省“万万工程”，建巴渝和美乡村图片来自互联网 怎样破困局？“以前春节打工回来会到农村聚首，现在基本在乡镇或者县城都有房子，打工回来就把老年人接到乡镇或者县城过年，这种现象开始越来越多。

随着年轻人对乡愁越来越淡，怎么能奢求他们回去？”前述驻村第一布告李某月日说。

这样一来，不只是平日里“空心化”，逢年过节本该聚集人气的时候，还涌现了新的“空人化”现象，农村年味越来越淡。

“我写了一些日记，有一些设法主意。

然则还没有完全系统思考这个问题。

空心化其实是不行克制的，要减少空心化，其实就是解决人的问题。

人怎么留下来？这个是系统问题。

李某说，“农村人的倒退，他们的未来，他们的后世怎么倒退等等问题，其实很庞大。

他追问道：“怎样让农村产生吸引力？喊标语是不行的。

所以，怎样缓解农村‘空心化’问题，经济专家兴许比我更懂，因为这是一个社会学问题，更是一个经济学问题。

重庆市前沿区域经济研究院院长李勇月日称，今朝中国的农村空心化问题，外表上看是“无解”的，但实际上可以通过一些点上问题的解决，来逐步推进面上问题得到缓解或解决。

这六大解决途径分别是：一是进一步促成机关奇迹单位加大对口扶贫力度，并将县、乡机关干部及奇迹单位富余职员下沉到乡村去，挖掘“一村一品”，通过他们来带动乡村振兴。

二是推动能人带动，让更多的能人当村支书，因为他们相识当地的状况，也在外面开过眼界，还有资本，有能力，让他们来帮扶、带动农村致富。

三是财产带动。

四是靠倒退特色游览来带动乡村致富，顺便是越偏僻、越荒凉的地方，总有一些可看的器材，游客来了，就会带动经济倒退。

五是搞一些乡镇整合，有些天然村和乡镇生齿稀少了，就要进行分开、整合，把职员会合起来，把土地集约运用起来，委托第三方进行综合诊断并做方案，团体规划，倒退新农村。

六是吸引主体在乡、在村的树模性养老，吸引离退休职员返乡养老，人来了，钱就跟着来了。

李勇说，他所在的机构近年来为川渝多个地方做过相应方案，且多次前往浙江多地调研，今朝农村倒退的底子性制度问题，还在于农村用地的土地改革政策，还需要先行先试，要敢于试点，否则外来资本没法落地。

譬如他今朝正在做的成都青城山后山，半山腰的一个方案，规画推进农村集体用地入市，腾出—亩农村建设用地来盘活整个项目，然则，暂时卡在用地政策无法突破上。

李勇说，农村要吸引资本，农村建设用地必须要突破，如果没有土地证，权益就得不到保护，资本和职员就不会来，因为投资权益得不到保障。

国土部此前已经有一个农村集体土地入市的划定，然则“现在已经没有人来推这个事情”。

重庆市一位不愿具名的经济学者称，据他此前对浙江省“万万工程”的实地调查、相识，其实质是通过创新体制，引入各界资本下乡，全面盘活农村土地资源。

如浙江省湖州市安吉县鲁家村。

“公司村家庭农场”模式，吸引投资亿元，一个浙江北部的贫困村，一举成为国度级标杆项目——在这一操作模式中，核心是浙江在用地政策上，推出了“农业规范用地”这一政策创新。

在“农业规范用地”这一政策框架下，以前严禁建房的耕地中的—的土地，可以合法建房、建厂。

年代日，重庆市召开“市委农村工作会议暨重庆市学习运用‘万万工程’经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会”，重庆市委布告袁家军在会上提出，要“深入执行‘四千行动’，打好乡村全面振兴主动仗”。

“万万工程”是习总布告在浙江时，推进的“千村树模、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

“四千行动”，是指万万亩高规范农田改造提升行动、千亿级生态特色财产培育行动、万万农民增收致富促成行动、千个巴渝和美乡村树模创建行动。

截至记者发稿，群众最为等待的“农业规范用地”是否会在重庆迎来创新和突破，尚未有最新新闻。

（应受访者要求，文中人名均为化名）